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1、投标保函是指在招标投标中招标人为保证投标人不得撤销投标文件、中标后不得无正当理由不与招标人订立合同等，要求投标人在提交投标文件时一并提交的一般由银行出具的书面担保。

2、投标保证金是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的，以一定金额表示的投标责任担保。

3、其实质是为了避免因投标人在投标有效期内随意撤回、撤销投标或中标后不能提交履约保证金和签署合同等行为而给招标人造成损失。

4、投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。

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